境外投资备案(ODI备案)指境内投资主体在境外设立(包括兼并、收购及其他方式)企业前,按规定向有关主管部门提交相关信息和材料,获得相关政府部门的批文或回执,方可去银行申请购汇。
国内企业进行境外投资(ODI),主要需要取得3个主管部门的核准、备案或登记,包括:
(1)国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会
(2)商务部或地方商务部门
(3)国家外汇管理局地方分局(外管局)
当然,如对外投资金额低500万美元,可免除外管局的备案或核准。
一、境外投资备案申请条件
(1)公司成立满一年,要有实际经营,有盈利
(2)所投资的项目,不涉及敏感产业或政府限制项目(如房地产,资本市场等)
(3)公司的资产负债率原则上不超过70%
(4)对国家利益有一定的促进作用
二、境外投资备案申请所需文件
(1)发改委:
l投资主体注册登记证明文件
l追溯至实际控制人的投资主体股权架构图
l最新经审计的投资主体财务报表
l投资主体投资决策文件
l具有法律约束力的协议或类似文件
l证明投资资金来源真实合规的支持性文件
l境外投资真实性承诺书
(2)商务局
l境外投资备案表
l营业执照复印件
l对外投资设立企业相关章程(或合同、协议)
l相关董事会决议或内部决议
l前期工作落实情况说明(包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)
l境外投资真实性承诺书
l根据真实性审查工作需要提交的其他材料
三、境外投资备案申请的优势
1、以合法的方式完成境内资金出境或实现境内资金不出境,境外获取外币的目的;
2、开拓境外市场,获得当地政策或税务优惠,加快资本积累速度;
3、方便与境外客户的业务转账,减少转账手续和成本;
4、提高国内企业形象,增加企业附加价值;
5、充分吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息;
6、有效利用两种资源两个市场,规避国外贸易壁垒;
7、统筹境内外企业发展,优化资源配置;
8、后续境外资金返程回国投资可以享受省市各级财政部门给予的相应资金补贴。
四、境外投资的主要法律法规
(1)《企业境外投资管理办法》(发改委第11号令2018年3月1日起施行)
(2)《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)
(3)国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》国办发〔2017〕74号
(4)《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)
(5)《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发〔2014〕37号)
(6)《国家外汇管理局关于发布<境内机构境外直接投资外汇管理规定>的通知》(汇发〔2009〕30号)
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