根据相关法规,境内非国有企业进行海外直接投资或并购交易时,需要获得国家商务部、发改委、外管局的核准、备案与登记,在获得相应资质后方可进行海外投资。
办理境外投资备案需要到商务部和发改委两个部门进行备案,也就是境外投资备案。通过之后,拿着这两个部门给到的备案文件到银行办理外汇手续,真正实现合规境外投资。如果没有发改委备案通过的文件,可能银行部门或者外管局会直接不给办理外汇手续,可能会导致投资金额无法汇出境外投资,无法实现境外投资。
境外投资备案的监管架构
ODI的监管架构涉及的政府单位主要有商务部、发改委和外管局。如企业为国资背景则还可能涉及到国资委;若企业为特殊行业,可能还涉及到安全管理部门;若为基金产品,还应遵守QD产品规则。
境外投资备案的投资行业限制
我国境外投资备案的行业投资限制情况进行了明确规定,包括禁止类、限制类和鼓励类。而与我国未建交、发生战乱、我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资也是属于限制类型。最终相应的认定还需由发改委和商务部进行审核。
通俗一点讲,就是内地企业想在境外新设公司、新建项目、并购股权 <https://www.zhihu.com/search?q=%E8%B4%AD%E8%82%A1%E6%9D%83&search_source=Entity&hybrid_search_source=Entity&hybrid_search_extra={>这种行为,只要涉及到了内地公司获得境外公司所有权、经营权、控制权的这种行为,就需要办理境外投资备案。
如果境外投资涉及的项目或是地区比较敏感,就需要进行核准管理。但如果只是申请设立空壳公司,或是境外企业开展二次投资,这个是没有人管的。
境外投资备案的优势
1.以合法的方式完成境内资金出境或实现境内资金不出境,境外获取外币的目的;
2.开拓境外市场,获得当地政策或税务优惠,加快资本积累速度,后期境外资金返程回国投资,可以享受政府给予的资金补贴;
3.提高国内企业形象 <https://www.zhihu.com/search?q=%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%BD%A2%E8%B1%A1&search_source=Entity&hybrid_search_source=Entity&hybrid_search_extra={>,增加企业附加价值;
4.充分吸收国外的先进技术和管理经验,以及及时掌握外部信息;
5.有效利用两种资源两个市场,规避国外贸易壁垒;
6.统筹境内外企业发展,优化资源配置后续境外资金返程回国投资可以享受省市各级财政部门给予的相应资金补贴。
境外投资备案的申请条件有哪些?
1、符合“境外投资”定义:
境外投资指的是,在中华人民共和国境内依法设立的企业,通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为;
2、主体和成立时间要求:
在中华人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。但是成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案;
3、股东背景、资金来源、投资真实性要求:
无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查;
4、近期被关注的六个境外投资类型:
大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型以及房地产、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资,受到主管部门严格审核。
当然篇幅有限,如果想要了解更多境外投资备案知识可以关注我,会持续更新。