境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易,应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的,应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。为什么一定要做境外投资备案,下面从三个方面说说境外投资备案的重要性。
从法律层面来说
属于核准、备案管理范围的项目,投资主体有下列行为之一的:
一、未取得核准文件或备案通知书而擅自实施的;
二、应当履行核准、备案变更手续,但未经核准、备案机关同意而擅自实施变更的。
依据《企业境外投资管理办法》规定,如果项目未取得核准文件或备案通知书而擅自实施投资的,由核准、备案机关责令投资主体中止或停止实施该项目并限期改正,对投资主体及有关负责人处以警告,构成犯罪的依法追究刑事责任。
提供融资、担保的依法依规处罚
金融企业为属于核准、备案管理范围但未取得核准文件或是备案通知书的项目提供融资担保的,由国家发展和改革委员会通报该违规行为并商情有关金融监管部门,依法依规处罚该金融企业及有关负责人。
从实际操作层面来说
1、境外投资备案是内保外贷等金融操作的必要前提。
2、是企业境外上市的重大瑕疵考察点。
3、是项目进行交易的重要考量条件。
4、未备案擅自经营者,其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录,并纳入全国信用信息共享平台。
5、未备案擅自经营者,其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。
6、更现实的后果是外汇进出受限,如果需要进行对外投资却未能按照要求进行备案或核准的,投资资金将无法通过银行顺利汇出,无法完成投资工作。
7、如果境外子公司要返程投资回大陆,如果没有办理境外投资备案手续,也无法完成返程投资。
从备案优势方面来说
合法合规,资金合规出入境,无法律风险。
企业根据海外运营、研发、销售、生产等实际需求,实现大额资金的合规出境;部分企业境外投资备案的诉求很多不是资金出境,更多的是在海外产生利润,实际运营成本在国内,这类企业更多的是希望利润能顺利且合规汇回国内。
比如跨境电商企业,实际资金出境额较低,通过境外投资备案申报,成功搭建境内外投资通道,实现利润顺利汇回。
同时企业获得项目审批证书的有效期为两年,可以延期或注销,不限制企业实际的投资时间和资金出境时间,企业境外投资主动性和灵活性更强。
综上所述,境外投资备案(ODI)是境内企业对海外进行合规投资的必要审批程序,对于企业投资运营海外公司具备一定的优势。