《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（简称37号文）在14年响亮登场。为什么会颁布这条法规呢？在75号文的基础上，37号文又做了哪些调整和改善呢？通过对该文的研究，小编整理出以下信息跟大家一起分享！
1、扩大了监管范围
①特殊目的公司的定义范围增加
37号文中特殊目的公司的新定义将国内居民设立特殊目的公司的目的从“股权融资”扩展为“投融资”，为境内居民提供了更多的投资机会，同时，也明确投入特殊目的的资金范围也扩大了。
②新增返程投资行为
37号文将境内居民返程“新设”外商投资企业也算作是返程投资的一种，与返程并购行为一样，要受到外汇局的监管。
③规定企业上市前的股权激励计划外汇登记程序
国外企业在上市前，对企业内部的重要成员设立股权激励计划，但是收到股权的成员要想行使权力，必须得等到企业上市后才行。导致有些企业在还没有上市前，得到股权激励的员工没办法进行外汇登记。
针对这一现象，37号文出台条文规定在上市前，境内居民个人可在外管局办理登记手续。这一变化有利于境内居民更好地参与特殊目的公司的股权激励计划，也为企业的上市前股权激励计划提供了更明确的法规依据。
2、降低监管要求
37号文对境内居民返程投资外汇登记手续和资金往来方面降低了监管要求。
允许境内居民提供资金给特殊目的公司
外汇收入需限期调回国内的规则被撤
变更登记要求时间从75号文的30个工作日内变成了“及时登记”
变更登记的范围缩小
精简登记的内容和材料
3、37号文对企业境外融资和上市的影响
①登记更便捷
取消提供与投资方的融资意向书、取消审核返程投资有无主管部门批准、给外管局的审核提供了更加清晰明确的法律依据
②规避外汇登记难上加难
37号文通过对监管范围的扩大，将之前规避登记的行为成功纳入外管局的监管之内；减少灰色操作：要求所有返程投资行为都要做外汇登记，其中公司个人在上市前行权也要进行外汇登记
③违反规定处罚更严重
未按规定办理外汇登记的公司需要向外汇局详细说明原因，外汇局根据实际情况办理补登记手续。如果是恶意违规行为，加大处罚力度。
以上就是今天小编和大家分享的37号文在75号文的基础上做出的改变和调整，整体而言，37号文对外汇登记上的法律漏洞和不明确的地方都进行了完善，简化了冗长的办理过程，又鼓励了境内居民对外融资。相信随着世界经济不断融合发展，我国的外汇管理为了更好的进行境内外融资监管，也会与时俱进，不断调整更新。
