《关于推动海南建设国际旅游消费中心的提案》中“放宽”“免征”“授权”等词语的频现,强调了赋予海南更大改革自主权的重要性。
这是在党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系后进一步深化改革,是赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设的具体体现。
那么,海南将擘画怎样的发展新蓝图?
“四步走”发展目标
l 2020年,与全国同步实现全面建成小康社会目标,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;
l 2025年,经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;
l 2035年,在社会主义现代化建设上走在全国前列;自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列;
l 到本世纪中叶,率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。
海南自由贸易港将是什么样?
将按照“先行先试、风险可控、分步推进、突出特色”的原则,分两步在海南推动形成全面开放新格局:
第一步是在海南全境建设自由贸易试验区,赋予其现行自由贸易试验区试点政策;
第二步是探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。
“总体上看,海南仍然运行着传统旅游发展模式,与国际旅游消费中心建设不相匹配”民建中央认为“海南的旅游发展模式仍然以资源依赖型为主,与东南亚和世界各国岛屿旅游差异性不够凸显,国际竞争优势不强”。提出了6点建议:包括覆盖重大旅游项目、综合旅游交通网络、旅游金融、离岛免税政策、支持海南借鉴国内其他自贸试验区做法探索自由贸易港政策、赋予海南更大的自主发展、自主改革和自主创新权限。
可以预测,这些建议若经采纳落地,将会点燃外贸交易市场新活力,激发旅游产业新动能,进而释放出自贸区的经济效应,引发更多的溢出效应。
但是,海南自贸港在如此的战略定位中会面对以下陷阱,请一定重视!
一是虚假繁荣陷阱。
购物岛的虚假繁荣,但我们应该清楚,如果止步于此,那后续的战略一定会偏移。
二是房地产陷阱。
不要被强大的利益推着走,要知道房地产绑架经济的道理。
三是香港骗局陷阱。
虽然上海、深圳已经兴起,但金融中心的地位仍然是香港的,没有任何变化。未来海南也不大可能取代香港,出现另一个金融中心。
四是人力资源陷阱。
在国家整体面临老龄化的今天,海南要啥缺啥。如果去的仅是投机客,很可能出现当年房地产泡沫破灭的惨状。
要避开这些陷阱,要重视以下几点:
要懂得利用海南这个免税地区,吸引目前在中国内地还完成不了的高端制造业,培植自己的制造业团队,再促进内地制造业升级,这便是整体思路。
以强大的内地市场做后盾,吸引内地无法完成的制造业在海南落地,使内地制造业在免受强烈冲击的情况下完成制造业升级,这便是整个战略目标。
最后建议大家,瞄准制造业升级的总目标,2035年后民族复兴的目标前进才是海南未来的使命。